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QS渐行渐远,SC全面接管,食品生产企业,都准备好了吗?

收藏 评论 发布时间:2018-09-26 来源:食品论坛

新《食品安全法》早在2015年10月1日开始施行,作为新《食品安全法》的配套规章,国家食品药品监督管理总局制定的《食品生产许可管理办法》(以下简称《办法》)也同步实施。为指导地方各级食品药品监督管理部门认真贯彻执行食品(含食品添加剂,下同)生产许可制度,国家食药总局就该《办法》实施的有关事项下发通知。该通知明确,2018年10月1日起,食品生产者生产的食品不得再使用原包装、标签和“QS”标志。

既饱含荣誉又备受诟病的QS正式告别历史舞台了。

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图片来自网络

针对这一变化,你需要了解的三点。

第一点:《办法》实施后,食品“QS”标志已在三年内逐步取消;取而代之的是“SC”加14位阿拉伯数字

之前食品包装标注“QS”标志的法律依据是《工业产品生产许可证管理条例》,随着食品监督管理机构的调整和新的《食品安全法》的实施,《工业产品生产许可证管理条例》已不再作为食品生产许可的依据。

因此取消食品“QS”一是严格执行法律法规的要求,因为新的《食品安全法》明确规定食品包装上应当标注食品生产许可证编号,没有要求标注食品生产许可证标志。二是新的食品生产许可证编号完全可以达到识别、查询的目的。新的食品生产许可证编号是字母“SC”加上14位阿拉伯数字组成。三是取消“QS”标志有利于增强食品生产者食品安全主体责任意识。

第二点:2018年10月1日起,食品生产中不得使用“QS”标志

《办法》实施后,新获证食品生产者应当在食品包装或者标签上标注新的食品生产许可证编号,不再标注“QS”标志。为了能既尽快全面实施新的生产许可制度,又尽量避免生产者包装材料和食品标签浪费,《办法》给予了生产者最长不超过三年过渡期,即2018年10月1日及以后生产的食品一律不得继续使用原包装和标签以及“QS”标志。

第三点:食品生产许可证编号中“食品类别编码”代表什么

食品、食品添加剂类别编码由3位数字标识,具体为:第1位数字代表食品、食品添加剂生产许可识别码,阿拉伯数字“1”代表食品、阿拉伯数字“2”代表食品添加剂。第2、3位数字代表食品、食品添加剂类别编号。

其中食品类别编号按照《食品生产许可管理办法》第十一条所列食品类别顺序依次标识,即:“01”代表粮食加工品,“02”代表食用油、油脂及其制品,“03”代表调味品,以此类推……,“27”代表保健食品,“28”代表特殊医学用途配方食品,“29”代表婴幼儿配方食品,“30”代表特殊膳食食品,“31”代表其他食品。

食品添加剂类别编号标识为:“01”代表食品添加剂,“02”代表食品用香精,“03”代表复配食品添加剂。

食品生产许可证编号一经确定便不再改变,以后申请许可延续及变更时,许可证书编号也不再改变。

最后来回顾下,《办法》公布之初,食品论坛网友“捍卫舌尖”所写《QS走了,SC来了》。

QS渐行渐远,SC全面接管,食品生产企业,都准备好了吗?

QS走了,SC来了

根据《食品生产许可管理办法》第二十九条规定,食品生产许可证今后将以SC开头,相比QS从Quality Safety到QiyeshipinShenchanxuke这种近乎可笑式的变化,SC顾名思义就是“生产”两字拼音头字母的组合,虽然貌似少了名字意义上的“高大上”,但带着新使命而来的SC不乏带着许多诚意和新意。整个内容,笔者把其总结为“五增二减”。

“五增”:
       一是范畴扩大。把保健食品、食品添加剂纳入食品生产许可的范畴。也就是保健食品、食品添加剂的生产同是发放食品生产许可证。
       二是主体资格扩大。以前只有企业法人、合伙企业、个人独资企业才能申请QS,把个体工商户排除在外,现在是法人、企业、个体工商户均能申请食品生产许可证。
       三是有效期延长。有效期从3年延长至5年。
       四是食品许可类别增多。发证单元从28大类增加到31大类。
       五是许可证载明的事项增多。许可证正本要载明日常监管机构、日常监管人员、投诉举报电话、签发人、二维码等信息,副本还要载明外设仓库,这些都是以前没有的,甚至都是不敢想象的。

“二减”:
       一是证书形式的减少。正本、副本、附页减少为正本、副本。
       二是换证程序的简化。如果企业声明生产条件未发生变化的,可以不进行现场核查,仅是对书面材料进行审查,大大简化了企业的换证的时间、流程。

随着工作的不断推进,食品生产许可将会根据风险程度逐渐从市局下发到县级局,企业申请食品生产许可证的便利性增加,同时,对县级监管部门是很大的挑战,如果许可和监管的职责同时承担的话,县级局面临的压力将越来越大。总之,变革无时不在、无处不在,大家总要慢慢学着适应。

编辑:浅洛帆
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